近日,面对前来回访的巡察干部,邵阳市绥宁县关峡乡茶江村村民李大爷满脸笑容,他高兴地说,今年自己买了农业保险,种田有保障了。以前,大家认为农业保险理赔信息不透明,对于投保心里有顾虑。现在好了,不但可以线上办理并查询电子保单,而且理赔的时候,村干部和保险公司工作人员都会亲自到现场查验,农户种地更加踏实了。茶江村村民的这份踏实感是如何来的呢?请听报道《巡纪联动让农保理赔“颗粒归仓”》。
2023年底,绥宁县委巡察组对该县农业农村局党委开展常规巡察。通过发布的巡察公告,关峡乡茶江村的李大爷知晓了信息,于是,巡察组刚一进驻,他便气愤地找上了门。
李大爷:当时,我是举报我们村里的农保理赔。这几年种水稻受灾了,我们的理赔金是一分钱也没有拿到过。
据李大爷所说,是村干部侵占了村民的水稻保险理赔金,自己好几次向相关部门反映过,但事情一直没有得到解决。
农户的保险理赔金去哪了呢?针对李大爷举报的问题,巡察组迅速开展核实。
原来,2018年底,绥宁县的2家保险公司先后到关峡乡茶江村推销农业保险。按照投保规定,农户需缴纳25%保费,中央、省级财政补贴75%。但村民认为,农业保险理赔信息不透明,都不愿意投保。为了达到推销目的,保险公司业务员便找上了村干部,建议其从村集体账中出资,为村民购买水稻种植保险,并承诺无论是否受灾,都会进行理赔。
绥宁县委巡察组组长陈政央介绍:面对业务员开出的诱人条件,村“两委”的5名村干部商议后,决定动用村集体资金1.57万元,为全村的农业种植户购买了水稻种植保险。
陈政央说,村干部为农户买保险是好事,但让人意想不到的是,买保险的背后另藏玄机。
陈政央:买保险要提供银行账户,这5名村干部提供的是个人的银行账户,用来接收每年的农保理赔金。
2018年到2020年,茶江村多次遭受灾害,村民种植水稻多次受损,但保险公司每年赔付的理赔金却没有一分钱赔付到村民手中,也未入村集体账。
陈政央:这些理赔金全部被5名村干部个人截留使用了,3年时间里,他们共侵占农保理赔金4.1万元。
针对发现的问题,绥宁县委巡察办立即将该问题线索移交至绥宁县纪委监委,茶江村5名村干部受到追责处分。
举一反三,绥宁县纪委监委成立农业保险问题专项调查组,在全县范围内全面起底,严查农业保险工作中存在的截留挪用、优亲厚友、推诿扯皮等群众身边的不正之风和腐败问题。截至目前,全县共处置农业保险方面问题线索28条,立案85人,挽回经济损失100多万元。
绥宁县纪委副书记、监委副主任付明良介绍:通过全面整治,我们一共是推动落实农业种植理赔318户次,理赔金总共是超过了315.6万元,为农户生产兜底,提振了村民农业生产的信心。
为进一步加强村级财务管理,促进政策性农业保险规范化,绥宁县纪委监委坚持以案促改促治,将巡察监督、案件查办、制度完善一体推进,下发纪检监察建议2份;该县财政局完善农村集体资金资产资源管理办法,县农业农村局制定农业保险实施方案,出台涉农项目资金管理“九条规定”,为农户生产保驾护航。
付明良表示:通过巡纪联动,及时、有效纠治农保理赔问题,不仅形成了有力震慑,实现了“1+1>2”的监督效果,更通过专项整治,追回一批集体资金,纠治一批“蝇贪蚁腐”,达到查处一案、警示一片、治理一域成效,进一步推动农业理赔更加透明、更加规范、更加有序。
稿件来源:《清风侠在路上》
通讯员:罗东旭
审核:晨光、钟林、李浩